Судьба строительных организаций в эпоху СРО

Согласно пункту 6.1 статьи 18 Федерального закона №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» с 1 января 2010 года должно полностью прекратиться лицензирование строительства, проектирования и прочего инжениринга для зданий и сооружений. Исключение составляют лишь сооружения сезонного или вспомогательного назначения. Выдача строительных лицензий прекратилась больше года назад – 1 января 2009 года, а с 1 января 2010 года перестанут действовать все лицензии, в том числе те, которые были выданы в прошлые годы. В 2010 году строительная компания может заниматься своим основным видом деятельности только при наличии у нее свидетельства, допускающем ведение такого рода деятельности, выданный саморегулируемой организацией, в которой состоит эта компания. Фактически, государственную лицензию заменили на свидетельство о допуске.

В прошлом году стоял вопрос об окончании процесса формирования СРО в строительной отрасли к январю 2010 года. Сегодня можно с уверенностью сказать, что этот процесс не завершен. В реестр занесено слишком малое количество саморегулируемых организаций. Вот и столкнулся Ростехнадзор в конце 2009-ого с огромным потоком заявлений от некоммерческих и коммерческих партнерств, желающих получить статус СРО. Процесс получения этого статуса затруднен многочисленными отказами, так с первого раза войти в реестр получается у двух из двадцати организаций. С какой целью был введен этот закон? – избавление от строительных фирм-однодневок. Ведь лицензии могли получить (и ведь получали же!) компании, которые не имели даже самой простой и необходимой строительной техники. Лицензия приобреталась ими для участия в тендерах, а потом они становились субподрядчиками и получали прибыль.

Конечно, возникает вопрос: не случится ли, что СРО станут такими же фиктивными? Пока это не наблюдается, так как активность в получении этого статуса проявили только реально работающие организации, ведь они были проинформированы и подготовились к изменению своего статуса с юридической точки зрения. Но этот вопрос имеет весомые основания, чтобы стать вопросом номер один. Так есть информация, что некоторое количество правовых фирм подготовились и начали предоставлять услуги по организации СРО в строительстве. Этот бизнес уже начал свой путь развития, и если его не остановить, то под вывеской СРО в строительстве появятся фирмы-фантомы.

Судьба строительных лицензий решена, они «канули в лето». Так, на сегодняшний день мы имеем запрет на пользование лицензиями; неоптимизированную структуру взаимодействия государства и предприятий, эксплуатирующих потенциально опасные объекты; путаницу на этом рынке; массу нерешенных организационных вопросов.